公共道路施工，安全不容半分 “留白”。地面施工引发的人身损害纠纷，往往涉案标的不大，却连着群众的人身安全与切身利益，既关系到群众合法权益能否及时得到救济，也考验着基层司法的治理智慧。近日，卫滨区法院平原法庭审理了一起地面施工、地下设施损害责任纠纷案件，承办法官坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过耐心释法、多轮调解，最终促成双方当事人握手言和，实现了案结事了人和。

    案情回顾原告孙某某系卫滨区平原镇某村村民。2025年某日傍晚，孙某某经过一处施工围挡区域旁时，路面突然发生塌陷，导致其不慎坠入施工坑内受伤。事故发生后，孙某某被送往医院救治，经诊断为骨折，先后两次住院接受治疗，累计花费医疗费 4 万余元。经查，事发地点为被告某市政工程处承建的小区热力管网工程施工现场。施工过程中，被告虽设置了围挡等安全防护设施，但围挡墙与相邻店铺墙体之间留有一段狭窄空隙，并未完全封闭，行人仍可通过该空隙通行。孙某某正是行经此处时，因路面塌陷跌入施工坑中受伤。

    案件处理事故发生后，孙某某家属多次与施工方协商赔偿事宜，但双方对责任划分、赔偿金额分歧较大，始终未能达成一致意见。协商无果后，孙某某将施工方诉至卫滨区法院，要求赔偿医疗费等各项损失共计 5 万余元。承办法官受理案件后，通过反复观看事发时视频录像及询问双方当事人，梳理了案件基本事实。法官认为，该案涉及村民人身权益，简单判决未必能实质化解纠纷，因此决定组织双方进行调解。调解过程中，承办法官向被告释明，施工人在公共场所施工未设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任，护栏墙设置不完整同样属于未尽到合理安全义务。同时也向原告释明，其作为行人在通行时也有负有合理注意义务。法官组织双方当事人进行了多次调解，双方的对立情绪逐步缓和。在最后一次调解中，双方达成调解协议：被告按照55%的比例赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、交通费等共计2.6万余元，并承诺10日内向原告支付。

    典型意义公共道路施工安全，是群众出行安全的重要保障。规范设置警示标志、完善安全防护措施，不仅是施工主体的法定义务，更是对每一位行人生命健康的基本尊重。本案事关群众日常出行的切身利益，承办法官没有简单一判了之，而是立足矛盾纠纷的实质性化解，通过释法明理厘清责任，通过耐心调解弥合分歧，既让原告在短时间内拿到了赔偿款，及时弥补了经济损失，也有效化解了双方的对立情绪，实现了法律效果与社会效果的统一。作为扎根乡村、服务群众的基层派出法庭，平原法庭始终坚持司法为民宗旨，深入践行新时代 “枫桥经验”，把调解工作做深、做细、做实。本案的妥善处理，既体现了法庭用心用情解决群众急难愁盼的工作理念，也彰显了基层法庭参与基层社会治理、推动矛盾纠纷源头化解的积极作用，为维护辖区和谐稳定贡献了司法力量。

    法条链接《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条：在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。